​​Seminario Control de Tareas Críticas con Permisos de Trabajo y Aislamiento Seguro de Energías LOTO conforme al Decreto 1347​

Presentación:

DIRIGIDO A: Profesionales y directivos responsables del cumplimiento del Decreto 1347 de 2021 (PPAM) y SGSPAM en industrias de alto riesgo (hidrocarburos, petroquímica, almacenamiento) y entidades estatales.

Participan ingenieros químicos, de petróleos, mecánicos y de procesos; especialistas HSE/SST, abogados laboralistas e inspectores del Ministerio del Trabajo. Incluye gerentes de planta, superintendentes de seguridad de procesos (PSM), líderes de integridad mecánica, directores jurídicos y consultores.

El programa es de interés por parte de gerencias corporativas, áreas de talento humano y fondos públicos para blindar la responsabilidad patronal y garantizar el cumplimiento regulatorio del Estado.

 

JUSTIFICACIÓN DEL EVENTO

Con la expedición del Decreto 1347 de 2021, que adicionó el Capítulo 12 al Decreto 1072 de 2015, y la posterior reglamentación mediante la Resolución 5492 de 2024 del Ministerio del Trabajo, se definió la obligación legal de implementar el Sistema de Gestión de Seguridad para la Prevención de Accidentes Mayores (SGSPAM) en las instalaciones clasificadas que operan con sustancias químicas peligrosas.

Dentro de los dieciséis (16) estándares mínimos del SGSPAM, los Permisos de Trabajo para tareas críticas (Elemento 10) y los procedimientos de aislamiento seguro de procesos constituyen barreras operativas indispensables para controlar los riesgos de pérdida de contención, incendios, explosiones y fugas tóxicas durante intervenciones de mantenimiento, inspección o reparación en instalaciones industriales. 

El Artículo 17 de la Resolución 5492 de 2024 exige explícitamente que los permisos de trabajo en instalaciones clasificadas deben autorizarse en articulación con los requerimientos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) regulado en el Capítulo 6 del Decreto 1072 de 2015, evaluando el impacto de la tarea sobre los equipos y sistemas de proceso. 

Asimismo, la norma establece que cuando se suspendan o modifiquen temporalmente las salvaguardias o sistemas críticos de seguridad durante una intervención, la empresa debe implementar controles transitorios de ingeniería y administrativos para mantener el riesgo en niveles tolerables bajo el principio ALARP (As Low As Reasonably Practicable). 

A diferencia de los permisos ocupacionales convencionales, la ejecución de trabajos en caliente, aperturas de líneas de proceso, ingresos a espacios confinados de proceso e intervenciones en equipos con presión residual exige aplicar Buenas Prácticas de Ingeniería Reconocidas y Generalmente Aceptadas (RAGAGEP) para el aislamiento positivo de fluidos peligrosos, etiquetado y bloqueo de energías (LOTO). 

Este evento capacita a los participantes en la estructuración de un sistema integrado de permisos de trabajo y aislamiento seguro de procesos, brindando criterios técnicos para definir controles transitorios, auditar la efectividad en campo y garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales en el régimen de transición de 24 meses otorgado por el Artículo 26 de la Resolución 5492 de 2024.

 

OBJETIVOS

Objetivo General: 

Capacitar a los participantes en el diseño, autorización y auditoría del sistema de Permisos de Trabajo para tareas críticas y Aislamiento Seguro de Procesos (LOTO) en instalaciones clasificadas, aplicando normas RAGAGEP y el principio ALARP en cumplimiento del Artículo 17 de la Resolución 5492 de 2024 y el Decreto 1072 de 2015. 

Objetivos Específicos: 

1. Analizar el marco legal y los requisitos técnicos del Elemento 10 del SGSPAM, diferenciando los permisos de trabajo de seguridad de procesos frente a los permisos ocupacionales del SG-SST (Artículo 2.2.4.6.24 del Decreto 1072 de 2015). 

2. Aplicar metodologías de aislamiento positivo de fluidos y fuentes de energía (LOTO, doble bloqueo y purga, cegado de líneas) de acuerdo con estándares RAGAGEP para garantizar condiciones seguras de intervención. 

3. Estructurar la evaluación de riesgos transitorios y la selección de controles de ingeniería para mantener el riesgo en niveles ALARP durante la suspensión temporal de salvaguardias o equipos críticos.

 

RESULTADOS DE APRENDIZAJE

El estudiante estará en capacidad de:

1. Diseñar el procedimiento de Permisos de Trabajo para tareas críticas en instalaciones clasificadas, incorporando la identificación de peligros de proceso y la articulación con los estándares del SG-SST de acuerdo con el Artículo 17 de la Resolución 5492 de 2024. 

2. Formular esquemas de aislamiento seguro de procesos (LOTO) para equipos y tuberías con sustancias químicas peligrosas, aplicando criterios de ingeniería reconocidos (RAGAGEP). 

3. Evalúa la efectividad de los controles transitorios de ingeniería implementados durante intervenciones no rutinarias, asegurando la demostración del nivel de riesgo ALARP y la preparación del expediente ante inspecciones del Ministerio del Trabajo.

Plan de estudio:

Módulos, contenidos del aprendizaje y tiempos de ejecución

# MÓDULO	PLAN TEMÁTICO  (Temas y subtemas)	NOMBRE DEL CONFERENCISTA	TIEMPO DE DURACIÓN  (Horas)	FECHA
				INICIO	FIN
1	MÓDULO 1:   Marco Normativo de Permisos de Trabajo en el SGSPAM y RAGAGEP   (Duración: 2 Horas / Día 1)   Tema 1: Requisitos Legales de los Permisos de Trabajo en Instalaciones Clasificadas (Duración: 60 min)   • Alcance del Elemento 10 del SGSPAM (Res. 5492/2024, Art. 17 y Dec. 1347/2021, Art. 2.2.4.12.9 num. 10).   • Articulación con los permisos de trabajo del SG-SST (Dec. 1072/2015, Art. 2.2.4.6.24 num. 4).   • Responsabilidades legales del emisor, ejecutor y responsable de la instalación. - Estructura de tiempo: Introducción (10 min) | Desarrollo de temas (45 min) | Preguntas y respuestas (5 min).   Tema 2: Permisos Ocupacionales vs. Permisos de Seguridad de Procesos bajo RAGAGEP (Duración: 60 min)   • Diferencias conceptuales entre riesgos laborales ocupacionales (SG-SST) y riesgos de accidente mayor de proceso (SGSPAM).   • Aplicación de Buenas Prácticas de Ingeniería Reconocidas y Generalmente Aceptadas (RAGAGEP) en actividades no rutinarias sobre equipos de proceso.   - Estructura de tiempo: Introducción (10 min) | Desarrollo de temas (45 min) | Preguntas y respuestas (5 min).	Ing. Edinson Lozano Camacho  Ing. Cristian Garzón	2	​​8-mar.-27​	​​8-mar.-27​
2	MÓDULO 2:   Aislamiento Seguro de Procesos (LOTO) y Verificación de Energía Cero   (Duración: 2 Horas / Día 2) Tema 1: Métodos de Aislamiento Positivo y Verificación de Energía Cero (Duración: 60 min) • Selección de métodos de aislamiento según la peligrosidad del fluido, presión y temperatura (doble bloqueo y purga, desacople).   • Criterios para la verificación de despresurización, drenaje, purga y neutralización de líneas.   - Estructura de tiempo: Introducción (10 min) | Desarrollo de temas (45 min) | Preguntas y respuestas (5 min).   Tema 2: Procedimiento de Etiquetado, Bloqueo (LOTO) y Aislamiento Positivo (Duración: 60 min)   • Protocolos de bloqueo de fuentes de energía eléctrica, mecánica, neumática y de proceso (LOTO).   • Especificaciones técnicas para el aislamiento positivo, listas de verificación de aislamiento y prueba de estanqueidad posterior.   - Estructura de tiempo: Introducción (10 min) | Desarrollo de temas (45 min) | Preguntas y respuestas (5 min).	Ing. Edinson Lozano Camacho  Ing. Cristian Garzón	2	​​9-mar.-27​	​​9-mar.-27​
3	MÓDULO 3:   Evaluación del Riesgo Transitorio y Criterio ALARP en Actividades Críticas (Duración: 2 Horas / Día 3)   Tema 1: Identificación de Peligros en Trabajos de Alto Riesgo de Proceso (Duración: 60 min)   • Evaluación de riesgos en trabajos en caliente en áreas clasificadas (Ex), aperturas de líneas de proceso e ingresos a recipientes.   • Articulación con la normativa de Espacios Confinados (Res. 0491/2020) y Trabajo en Alturas (Res. 4272/2021).   - Estructura de tiempo: Introducción (10 min) | Desarrollo de temas (45 min) | Preguntas y respuestas (5 min).   Tema 2: Controles Transitorios de Ingeniería y ALARP (Duración: 60 min)   • Criterios del Parágrafo 1 del Art. 17 de la Res. 5492/2024 para la suspensión temporal de salvaguardias.   • Definición de controles transitorios (mantenimiento de flujo, monitoreo continuo de gases, inertización) para garantizar niveles ALARP.   - Estructura de tiempo: Introducción (10 min) | Desarrollo de temas (45 min) | Preguntas y respuestas (5 min).	Ing. Edinson Lozano Camacho  Ing. Cristian Garzón	2	​​10-mar.-27​	​​10-mar.-27​
4	MÓDULO 4:   Flujo Operativo, Emisión, Auditoría y Cierre de Permisos (Duración: 2 Horas / Día 4) Tema 1: Roles, Autorización en Campo y Verificación de Entregas (Duración: 60 min)   • Proceso formal de solicitud, inspección conjunta en sitio y firma de autorización.   • Entrega segura de equipos del área de operaciones a mantenimiento y devolución tras intervención.   - Estructura de tiempo: Introducción (10 min) | Desarrollo de temas (45 min) | Preguntas y respuestas (5 min).   Tema 2: Taller Práctico: Caso Aplicado de Permisos, Auditorías e Inspección (IVC) (Duración: 60 min)   • Ejercicio de diligenciamiento de permiso de trabajo de proceso y lista de verificación de aislamiento.   • Auditorías de cumplimiento al procedimiento de permisos (Art. 22) y preparación para visitas del Ministerio del Trabajo.   - Estructura de tiempo: Introducción (10 min) | Desarrollo de temas (45 min) | Preguntas y respuestas (5 min).	Ing. Edinson Lozano Camacho  Ing. Cristian Garzón	2	​​11-mar.-27​	​​11-mar.-27​

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Políticas administrativas:

Descuento y financiamiento: